同志们：
为进一步加强党的执政能力，全面推进党的建设，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定从2005年1月开始，用一年半左右时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。依据保定市委保发[2005]5号文件精神，我市先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间，具体到每个单位，集中学习教育时间不少于3个月。我校属第二批开展先进性教育活动的单位。从今天动员大会开始， 我校保持共产党员先进性教育活动正式拉开帷幕。下面，就先进性教育活动的开展，我讲几点意见：
一、深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，进一步增强搞好教育活动的自觉性和责任感
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是中央着眼于在新的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而做出的重要战略决策。开展这项活动，是进一步用“三个代表”重要思想武装全党的需要，是提高党的执政能力的需要，是巩固党的建设基础工程的需要，是抓好第一要务、推进经济社会更快更好发展的需要。与第一批先进性教育活动相比，第二批先进性教育活动参加单位和人员具有基层性、广泛性、差异性三个特性，决定了第二批先进性教育活动任务更加艰巨，工作量更大，具有更加特殊的重要意义。
㈠搞好第二批教育活动，直接关系党执政素质的提高。从根本上来说，党的先进性要靠党组织的先进性和党员的先进性来体现，这是因为党是由千千万万个党员组成的，党员是构成党的组织的细胞。党的理论、纲领、路线、方针、政策既是广大党员的共识，也是通过每一个党员的实践活动来贯彻执行的，党对于各项事业的领导作用，是通过广大党员结成的组织体系来发挥的，也是通过每一个党员的模范作用来体现的；党与人民群众的血肉联系，是以广大党员为桥梁来连接的；党治国理政的全部活动及能力，是由广大党员在不同的岗位上的执政能力、执政行为组合起来的，也是由每一个党员在工作岗位上的具体能力表现出来的。参加第二批教育活动的基层党组织和党员，是党的队伍的重要组成部分，也是基础力量所在。没有这部分党组织和党员的先进性，就没有全党的先进性。搞好这一批先进性教育活动，是我们加强薄弱环节，解决存在问题，锤炼基层队伍，提高整体素质的一个重要契机，是党建工作的一项重要基础性工程。
㈡搞好第二批教育活动，直接关系党执政基础的夯实。“万丈高楼平地起”。参加第二批教育活动的党组织和党员，处在基层和一线，离群众最近，与群众的联系最密切、最直接。绝大多数党员长期与群众工作和生活在一起。群众的眼睛是雪亮的。教育活动开展得怎么样，解决没解决问题，有没有成效，群众看得最清楚，感觉最真切。这项活动搞好了，会得到群众拥护；搞不好，就会失去民心。因此，通过开展先进性教育活动，对进一步坚定全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，巩固党的阶级基础，始终保持党的先锋队性质；对充分调动积极因素，壮大党的力量，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力和凝聚力，从而整体推进新形势下党的基层组织建设和党员队伍建设，巩固党的组织基础，把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者都具有重要意义。
㈢搞好第二批教育活动，直接关系我校各项事业的发展。近年来，校党委和广大党员按照科学发展观的要求，围绕加快保定电大发展大局，团结和带领全校教职工聚精会神谋发展，一心一意抓发展，求真务实促发展，各项工作在以往的基础上取得新的进展。实践证明，没有党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，没有共产党员先锋模范作用的发挥，我校就不可能有现在这样良好的发展局面。尽管学校在各项事业中都取得了一定的成绩，受到社会各界的充分肯定，但我们也要清醒地看到，我们还存在许多亟待解决的问题，比如办学条件有待进一步改善，办学水平有待进一步提升，办学效益有待进一步增强等等。我们能否解决前进道路上的各种困难和问题，实现我校总体发展目标，仍然要靠全校的广大党员去动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗。开展先进性教育活动，就是要进一步把广大党员参与推进我校发展的内在动力更加充分地激发出来；就是要把各级党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用体现到学校发展建设的各项工作中去；就是要用在学习教育活动中党员素质的增强和党组织战斗力的提高来保证和推动我校各项事业的发展。
总之，搞好第二批先进性教育，无论是对于整个先进性教育活动，还是对于整体党建工作和其它中心工作，都具有十分重要的意义。因此，我们要从全局和战略的高度，充分认识这次教育活动的重要意义和深远影响，把思想和行动统一到中央和省委、市委的重大决策上来，统一到中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的根本目的上来，落实到我校的具体工作中来，认真负责，扎实工作，确保第二批先进性教育活动取得实效。
二、正确把握市委的部署要求，积极稳妥地推进先进性教育活动
根据中央和省、市委的精神，先进性教育活动要继续坚持市委确定的整个活动的总体指导思想，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，正确把握“四个一” (一条主线：学习实践“三个代表”重要思想；一个主题：保持共产党员先进性；一个着眼点：提高党的执政能力；一个方针：党要管党、从严治党)的总体要求，严格遵循“五个坚持”(坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党的民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区分情况，分类指导)的指导原则，突出“一个重中之重”(认真解决党员队伍和党组织在思想、工作、作风等方面存在的突出问题)，实现“四句话”(提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作)的总体目标，真正使活动成为群众满意工程。
在活动组织和推动上，具体要把握好“三个主要阶段、三个关键问题”。
㈠三个主要阶段。我校的教育活动从今年7月份开始，到今年12月份基本结束。集中教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握，但一般不少于3个月。整个活动分为三个阶段，共包括七个主要环节。
1、学习动员阶段。包括思想发动和学习培训两个环节。
在这个阶段，我们要开好动员大会，组织全体党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，同时结合我校实际，采取办班、报告会、辅导会、上党课等形式开展培训，并组织开展新时期保持共产党员先进性大讨论。
2、分析评议阶段。包括广泛征求意见、进行党性分析和对党员进行评议三个环节。在这个阶段，要广泛征求、认真梳理、如实反馈各方面意见，开展谈心活动和批评与自我批评，召开班子民主生活会和支部专题组织生活会，进行党性剖析，并对每个党员做出评议意见。
3、整改提高阶段。包括制定整改方案和落实整改措施两个环节。在这个阶段，重点是根据各方面意见，明确整改重点，落实整改责任，公布整改措施。要注意把群众意见最大、最希望办而且能够办好的事情作为重点，既不回避问题，又不提过高要求，实实在在搞整改，取得群众信任。
在这三个阶段七个环节基本结束后，再用2～3个月的时间，做好巩固和扩大整改成果工作。这些重要步骤，是第二批教育活动主要“规定动作”。在操作中，还要注意“两个结合”：
①“规定动作”与“自选动作”相结合。在完成“规定动作”的同时，可结合实际搞一些灵活多样的“自选动作”。
②阶段性与整体性相结合。每个阶段教育活动的内容既是相对独立的，又是互相衔接、互相联系的，要系统思考，统筹推进，不能僵化机械，截然分开。一是要坚持边学边改、边议边改、边整边改，把整个教育活动作为解决问题的过程。二是坚持“三个贯穿始终”，即把学习贯穿始终，把落实党员先进性的基本要求(胡总书记讲的“六个坚持”)贯穿始终，把健全党员受教育、永葆先进性的长效机制贯穿始终。
㈡三个关键问题。根据第二批教育活动的特点，在整个学习教育过程中，要始终注意把握好三个关键问题：
1、把联系实际、服务实际、解决实际问题作为基本立足点。这是省委白书记提出的明确要求。任何工作都是一样，只有与实际紧密结合，从实际中来，到实际中去，才有真正的意义，才能得到群众拥护，先进性教育活动尤其如此。从第一批先进性教育活动的实践来看，凡是搞得好的单位，都是比较好地坚持了这一点；搞得不好的，也都是在这个问题上走了过场。因此，我校的教育活动，一定要把联系实际、服务实际、解决实际问题这一基本思想坚定不移、自始至终地贯彻下去。
①联系实际，就是要紧密联系我校的工作实际和党员的思想实际。有针对性，才有实效性。要根据学校的特点和不同党员的情况，有的放矢地开展教育活动。
②服务实际，就是通过教育活动推进改革发展和各项工作。要紧密结合贯彻省委六届七次全会精神，推进科教兴市，使我校党组织和党员在推进我市电大教育事业更快更好发展、推进保定更快更好发展中发挥更大作用。
③解决实际问题，就是要让群众实实在在地感受到教育活动的成效。解决实际问题，是先进性教育的重中之重，也是核心所在。群众满意，是检验教育活动成效的重要标准。要重点解决党员自身存在的工作“虚”、作风“浮”、能力“弱”、行动“懒”、思想“旧”等问题。在活动中，各支部要开门搞教育，认真听取群众意见，真正找出“要害”问题，不能“隔靴搔痒”、避重就轻。围绕这些问题，要逐一制定整改方案，通过解决突出问题，在较短的时间内让群众看到成效。
2、把立宗旨、做模范、办实事作为主要着力点。省委白书记讲，对于参加第二批教育活动的广大党员来讲，落实先进性的要求，关键是做到九个字：立宗旨、做模范、办实事。对此，我们一定要深刻领会，认真实践。
①立宗旨，核心是做到执政为民。为什么人执政，是一个根本问题。对于共产党员来说，群众是我们的衣食父母，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。胡锦涛总书记一再告诫全党，“群众利益无小事”，要“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。“水可载舟，亦可覆舟”。离开了群众的支持，我们就会成为无源之水，无本之木。我们要牢固树立执政为民的群众观和正确的政绩观，从群众的根本利益出发，把群众的需要作为我们的努力方向，真正带着感情、责任和追求为群众谋利益。
②做模范，关键是严格自身标准。作为一名共产党员，只有自身标准高、要求严、做得好，才能发挥先锋模范作用。我校的党员同志们，要按照共产党员的标准严格要求自己，争当立足岗位、弘扬奉献精神的模范；争当严守党的纪律、带头执行党的决定的模范；争当团结群众、服务群众、带领群众的模范。对那些不能很好履行党员义务的，要加强教育和帮助，促使他们尽快转化提高。对那些经教育不改，不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按正常程序进行组织处理。
③办实事，根本在为民服务。立宗旨、做模范，最终要体现到为民办实事上。每名党员，要通过参加教育活动，进一步转变作风、改进工作，增强同群众的联系，提高为群众服务的水平。各部门要立足自身实际，重点为群众办好四种事，即大多数人受益的事，雪中送炭的事，治本的事，力所能及的事，让群众在先进性教育中得到实惠。党员干部特别是党员领导干部，要继续在“四换”(换脑筋、换思路、换作风、换本领)上下功夫，努力提高化解矛盾的能力、处理突发事件的能力、廉洁公道的能力，发展一方，稳定一方。
3、把“广”、“严”、“活”、“实”、“促”作为活动的基本要求。这“五个字”是第一批教育活动的经验总结，为第二批教育活动提供了很好的借鉴，要贯彻到各个阶段、各个环节中去。
①“广”，就是广发动、广宣传。通过广泛发动，使教育活动覆盖我校全体党员，同时把入党积极分子和广大群众发动起来，使党员、群众共同受到教育。通过广泛宣传，为教育活动营造浓厚舆论氛围。
②“严”，就是严肃态度、严格要求、严明政策。按照规定的程序、步骤，坚持“规定动作”不能少，规定环节不能漏，规定内容不能丢。无论学习、评议还是整改，都要严肃认真，一丝不苟，保证时间，保证质量。同时，把握好相关政策，坚持正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞群众运动。
③“活”，就是分类指导、不拘一格、形式多样。不仅对不同的党员分类指导，在不同的阶段、不同的环节也要提出不同的要求。同时在“规定动作”之外，教育活动的方式方法要灵活多样，要认真借鉴第一批先进性教育的经验。除了认真学《读本》以外，以理论与实践教育、革命传统教育和宗旨观念教育为重点，采取“听”(专家、教授辅导讲座)、“看”(参观革命纪念地和观看革命题材电影、录像)、“讲”(班子成员讲党课)、“考”(党员理论考试)、“教”(用身边典型教身边人)等形式，以收到较好效果。
④“实”，就是求实、务实、落实。特别是对教育活动中梳理出来的问题，要按照“四明确”要求，落实到具体部门和个人，上墙挂帐，跟踪督办，限期解决。
⑤“促”，就是以教育促工作。不能脱离工作搞教育，始终把教育活动与中心工作和阶段性工作、专项工作结合起来，确保“两不误”、“两促进”。
三、切实加强组织领导，确保先进性教育活动达到预期目的
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。要以高度的政治责任感、足够的领导精力、良好的精神状态、务实的工作作风，切实把这件大事抓紧、抓好、抓出成效来，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和基层组织存在的突出问题和影响我校改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，进一步把党的先进性建设推向前进。
㈠落实领导责任机制。为加强对我校先进性教育活动的领导，我校成立了领导小组及其办公室，负责对先进性教育活动的谋划、指导、协调和督导。我担任组长，是这次教育活动的第一责任人。领导小组下设办公室，办公室成员从有关处室抽调部分人员组成,负责教育活动的组织实施。各支部书记是教育活动的具体责任人，一级抓一级，一级带一级，带头学习好文件，带头整改好自身存在的问题，带头落实好先进性的要求。
㈡发挥领导表率作用。领导干部在教育活动中要充分发挥带头作用。党委成员既要履行好组织和领导责任，又要以普通党员的身份自觉参加所在的支部的活动，带头学习、带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定落实整改措施。党员领导干部要结合各自分工确定联系点，深入调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，推动各项工作，切实把联系点办成先进性教育活动的示范点。
㈢要切实加强指导督查。建立健全会议记录、情况报告、签到考勤等制度，切实做到先进性教育活动的人员、时间、内容、要求“四落实”。要严格执行程序，保证教育活动不走过场。为切实做好先进性教育活动，我们将严格按照教育活动的“学习、评议、整改”三个阶段的部署和要求，保质保量地抓好四方面工作：一是认真组织学习。在学习教育上要突出一个“真”字，引导广大党员做到真学、真懂、真信、真用。二是抓好民主评议。在党性分析上要突出一个“深”字，做到深入查找问题、深查思想根源、深刻开展批评和自我批评，促使党员自我认识问题、自我解决问题。三是抓好问题解决。在整改提高上要突出一个“实”字，做到制定实事求是的整改方案、扎扎实实搞好整改、切切实实解决存在的突出问题。四是抓好机制完善。要按照上级要求，认真总结出一套加强党的建设的经验，进一步建立健全基层党建工作的各项规章制度，形成始终保持党员先进性的常抓不懈的工作机制。
㈣要建立监督评价制度。要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动的全过程，开展先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。
㈤要准确把握政策，确保教育活动健康进行。这次教育活动面广量大，每一个党员都要参与，接受教育，整个教育活动政治性和政策性都非常强，因此，我们既不搞人人过关，又要触及每个党员灵魂，启发广大党员内在的自觉性和主动性，达到自我认识问题和解决问题的目的；既要充分发动群众，又不能搞成群众运动；既要坚持群众路线，相信群众，依靠群众，又要防止打击报复、泄私愤的现象发生；既要教育挽救党员，又要严肃组织纪律。要坚持正面教育、挽救转化为主的原则，不能失之于软、失之于宽，不能处置面过大，搞得人人自危。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育帮扶工作，促使他们尽快转化提高，对经教育仍不改的，要根据党章和有关规定，按照正常程序严肃处理。
㈥要注重运用典型引路。要通过报告会、座谈会、讨论会等各种灵活多样、行之有效的形式，组织全体党员认真学习孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进典型的事迹。
㈦要营造良好舆论氛围。准确把握中央精神，坚持正确的舆论导向，根据先进性教育活动不同阶段的目标要求，制定开云网页版,开云(中国报道方案。要充分运用广播、电视、互联网等媒体，大力宣传开展教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，增强宣传的指导性、针对性和时效性。在网上开辟专栏，大力宣传先进性教育活动的重大意义，宣传先进典型的事迹，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。
㈧要大力弘扬创新精神。要坚持继承与创新相结合，既注意借鉴过去的好做法、好经验，又善于结合我校实际创造性地开展工作，特别是要尊重基层和群众的首创精神；既坚持中央关于先进性教育活动总的原则要求，完成好“规定动作”，又从实际出发，积极探索，大胆实践，创造出行之有效的教育活动方式，做好“自选动作”。
同志们，搞好这次先进性教育活动，意义重大，影响深远。我们务必站在战略的高度，充分认识到深入开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，增强共产党员的光荣感和使命感，以高度的政治责任心和良好的精神状态，正确处理好教育活动和工作、专业学习的关系，认真深入、扎实有效、高质量地开展好先进性教育活动。通过这项活动，进一步提高我校党的基层组织和党员队伍建设水平，大力推进党的执政能力建设，为推进我校发展提供坚强的思想、政治和组织保证，并以此次教育活动为动力，促进我校的整体办学水平上新台阶，为社会主义现代化建设培养更多、更好的创新型、复合型优秀人才；为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设而努力。
